АДМИНИСТРАЦИЯ
МОРОЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.09.2016 № 62
с. Боровка
О комплексной программе модернизации и реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Морозовского сельского поселения
на 2017 - 2021 годы
На основании Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области ».
- Считать утратившим силу по окончанию его срока постановление «О комплексной программе модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Морозовского сельского поселения на 2013-2016г» от 24.12.2013г.
2.Утвердить Комплексную программу модернизации и реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Морозовского сельского поселения
на 2017 - 2021 годы . Прилагается.
3. Обнародовать настоящее постановление путем вывешивания на информационных стендах.
4. Контроль за исполнением Комплексной программы модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Морозовского сельского поселения на 2017 - 2021 годы оставляю за собой.
Глава администрации
Морозовского сельского поселения А.В.Воронцов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Морозовского сельского поселения
от 30.09.2016г. № 62
Комплексная программа модернизации
и реформирования жилищно-коммунального
хозяйства
Морозовского сельского поселения
на 2017 - 2021 годы
ПАСПОРТ
Комплексная программа модернизации и реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Морозовского сельского поселения
на 2017 - 2021 годы
Наименование программы |
Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Морозовского сельского поселения на 2017 - 2021 годы. |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". |
Заказчик программы
|
Администрация Морозовского сельского поселения |
Разработчик программы |
Администрация Морозовского сельского поселения |
Цель программы |
- повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат; - повышение уровня благоустройства населенных пунктов сельского поселения. |
Основные задачи программы |
- определение количества и стоимости реконструкции инженерных сетей и сооружений инженерно- технического обеспечения; - внедрение энергосберегающих технологий в коммунальном хозяйстве; - модернизация старых и строительство новых водопроводных сетей; - внедрение и установка приборов учета потребления воды на всех объектах бюджетной сферы; -улучшение качества воды |
Сроки реализации программы
|
2017 - 2021 годы |
Источники финансирования программы |
Финансирование мероприятий и проектов, входящих в программу, осуществляется за счет средств: - областного бюджета , районного бюджета , бюджета поселения – 60 тыс. руб. – по программе местных инициатив ; - средства потребителей энергоресурсов (население) – 80 тыс. руб. - инвестиции и спонсорская помощь – 4200 т.р.. |
Исполнители программы |
Администрация Морозовского сельского поселения |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры; - ликвидация аварийных и полностью изношенных объектов коммунального хозяйства; - повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, в т.ч. воды |
Система организации контроля за исполнением программы
|
Контроль за исполнением программы осуществляется: - Администрацией Морозовского сельского поселения.
|
Введение
Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Морозовского сельского поселения на 2017 - 2021 годы» (далее - Программа) разработана на основании Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области» и включает в себя комплекс мероприятий, направленных на обеспечение органами местного самоуправления условий для проведения работ по капитальному ремонту и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, замене и (или) модернизации систем инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса с использованием новых энергосберегающих технологий и материалов; строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (далее - ЖКК).
Актуальность создания Программы состоит в том, что предельно изношены основные фонды жилищно-коммунального комплекса.
Необходимость решения задач по реформированию и модернизации ЖКК программным методом обусловлена недостатком бюджетных средств и отсутствием иных источников финансирования намечаемых мероприятий Программы.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Жилищный фонд Морозовского сельского поселения на начало 2017г. составил 24,0 тыс. кв.м из них частный – 17,8 тыс. кв.м , муниципальный – 6,2 тыс. кв.м . В среднем на одного жителя поселения приходится 28,9 кв.м площади жилья. В сельском поселении преобладает индивидуальная застройка.
Объекты социальной инфраструктуры и жилищный фонд отапливают 1 котельная, на дровах. Во всех частных домах - индивидуальное отопление. Водоснабжение обеспечивают 3 артезианских скважины ( 1 резервная). Протяженность водопроводных сетей 9,85 км . Износ водопроводных сетей составляет около 30 %.
На сегодняшний день система жилищно-коммунального хозяйства является крайне неэффективной и затратной, поэтому администрация сельского поселения на данный момент заключено концессионное соглашение с ООО ЖКХ « ИМПУЛЬС» в отношении объектов теплоснабжения , водоснабжения и водоотведения ( котельная, тепловые сети, водопроводные сети, скважина, канализационные сети) в Морозовском сельском поселении Котельничского района, предназначенных для осуществления деятельности по оказанию услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с утверждением инвестиционной программы и по акту приема -передачи муниципального имущества.
Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммуникаций энергетики выполнять согласно планов-графиков. Для этого после окончания отопительного сезона составляется план -график ремонтных работ в сфере ЖКХ, согласно мероприятий по концессионному соглашению, что должно снизить аварийно-восстановительные работы, единичные затраты на проведение которых в 2 - 3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов.
Одной из приоритетных проблем поселения является обеспечение населения качественной питьевой водой в достаточном количестве и очистных сооружений, решение которой необходимо для сохранения здоровья и повышения уровня и качества жизни населения.
За последние годы наблюдался нестабильный состав качества воды по химическим показателям. На 1 июля 2016г эти показатели доведены до соответствия всем санитарным нормам и правилам. Все артезианские скважины находятся в технически исправном и удовлетворительном состоянии, для всех разработаны и утверждены проекты зон санитарной охраны. Организован І пояс зоны санитарной охраны для всех артезианских скважин в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения».
Ресурсоснабжающей организацией в сфере теплоснабжения с. Боровка является ООО ЖКХ «ИМПУЛЬС».
Имеется одна котельная, которая обеспечивает теплоснабжение в с.Боровка. На территории поселения горячего водоснабжения- нет.
Протяжённость тепловых сетей- 1.2 км. Максимально возможная нагрузка на сеть 2.1 Гкл\час. К тепловой сети присоединёно-10 объектов.
Структура тепловой сети – двухтрубная закрытая. Присоединенная нагрузка 0.389 Гкал/час: дома № 21и 23 по ул.Кирова-0.08Гкал/час; дома № 8, 10,12, 14, 16 по ул.Садовая-0.2Гкал/час; Дом досуга, с администрацией Морозовского с/п -0,023 Гкал/час; МКОУ ООШ с. Боровка-0,082 Гкал/час; магазин «Люпин»-0,004 Гкал/час.
Запорно-регулирующая арматура на тепловых сетях представлена фланцевыми задвижками и затворами.(D= 50мм, D=80мм, D=100мм, D=150мм, D=200мм), вентилями из стали и бронзы (D=50мм, D=40мм, D=32мм).
На тепловых сетях тепловые камеры и павильоны отсутствуют, в местах установки запорной арматура установлены тепловые колодцы.
Температурный график определяет режим работы тепловых сетей. По данным температурного графика определяется температура подающей и обратной воды в тепловых сетях.
2. Основные цели и задачи Программы.
Цели программы:
- повышение устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;
- повышение уровня благоустройства Морозовского сельского поселения.
Задачи программы:
- определение количества и стоимости строительства и (или) реконструкции инженерных сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения;
- дальнейшее внедрение энергосберегающих технологий в коммунальном хозяйстве;
- реконструкция водопроводных сетей.
3. Мероприятия программы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Концессионному соглашению
Задание и основные мероприятия по водоснабжению
на 2017-2021 гг.
№ п/п |
Наименование объекта |
Описание мероприятий по созданию и реконструкции
|
Предельные расходы на создание и реконструк-цию, тыс.руб. (без НДС) |
Сроки создания, реконст-рукции и ввода объекта в эксплуата-цию |
1. |
Водопроводная сеть |
Устройство (замена) запорной арматуры в разводящих колодцах.
|
45,600 |
май-август 2017г.- 2018 г. |
2. |
Артскважина и водопроводные сети |
Мониторинг качества воды из водозабора и водопроводной сети |
30,000 |
ежегодно. |
Задание и основные мероприятия по водоотведению
на 2017-2021 гг.
№ п/п |
Наименование объекта |
Описание мероприятий по созданию и реконструкции
|
Предельные расходы на создание и реконструк-цию, тыс.руб. (без НДС) |
Сроки создания, реконст-рукции и ввода объекта в эксплуата-цию |
1. |
Канализационные сети |
Капитальный ремонт канализационных колодцев |
50 000,0 |
май-август 2018г.. |
2. |
Система очистки |
Подготовка проектно-сметной документации на водоочистку очистных сооружений |
80,000 |
2018 г.-2019г. |
Задание и основные мероприятия по теплоснабжению на 2017-2021 гг.
№ п/п |
Наименование объекта |
Описание мероприятий по модернизации и реконструкции
|
Предельные расходы на создание и реконструк-цию, тыс.руб. (без НДС) |
Сроки создания, реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию |
1. |
Котельная |
Ремонт стены здания котельной (кирпичная кладка и штукатурка) Капитальный ремонт крыши |
95,000 |
июль-август 2017-18 г. |
2. |
Котельная |
. Замена сетевых насосов . Устройство теплообменника. |
100,000 |
август-сентябрь 2017-18 г. |
3. |
Теплотрасса |
Замена подземной теплотрассы на новый трубопровод. Реконструкция теплотрассы (ул.Кирова 50м.) |
150.000 |
июль-август 2018 г.
|
4. |
Котельная |
Замена водогрейных котлов. Перевод котельной на другой вид топлива (щепа). Механизация процесса загрузки топлива в котлы |
1500,000 1500,000 |
2019г. - 2021г. |
3. |
Теплотрасса |
Реконструкция теплотрассы (115м.) |
350.000 |
июль-август 2017 г.
|
Ощущается нехватка воды в летний пожароопасный период. Исходя из бюджетных возможностей на 2017-2021 г., у администрации Морозовского сельского поселения есть возможность участия в программах по поддержке местных инициатив, с привлечением областных средств в бюджет поселения. Очень актуальной проблемой на сегодняшний день в сельском поселении является вывозка и утилизация твердых бытовых отходов с территории населенных пунктов , т.к. нет специального районного полигона, а есть на поселении только площадка для временного размещения БО, которая отрицательно влияют на окружающую среду и портят внешний вид.
4. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Повышение комфортности проживания, обеспечение доступной стоимости коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры должно быть обеспечено выполнением запланированных в Программе мероприятий.
Целевые показатели обеспечат мониторинг изменений в жилищно-коммунальном хозяйстве .
5. Механизм реализации программы
Настоящая Программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов для улучшения коммунальной инфраструктуры Морозовского сельского поселения. В реализации мероприятий программы предусматривается участие администрации Морозовского сельского поселения
6. Ресурсное обеспечение программы
С целью реализации настоящей Программы планируется привлечь бюджетные средства, средства , полученные за коммунальные услуги.