решением сельской

Думы от 17.04.2009 №65

Правила
благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании

Александровское сельское поселениеКотельничского района Кировской области

I. Общие положения

 

1.1. Правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании Александровское сельское поселение  Котельничской области Кировской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.98 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.99 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170 "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01, СП 2.3.6.1079-01, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, Уставом Александровского сельского поселения Котельничского района Кировской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Александровское сельское поселение (далее - органы местного самоуправления).

1.2. Правила устанавливают порядок содержания и организации уборки территории муниципального образования Александровское сельское поселение Котельничского района Кировской области (далее - сельское поселение), проведения ремонтных и строительных работ зданий, сооружений.

1.3. В Правилах используются следующие основные понятия:

1.3.1. Внешний облик сельского поселения - архитектурно-художественное и санитарно-техническое состояние зданий, строений, сооружений, объектов благоустройства, малых архитектурных форм, а также территорий, свободных от застройки и т. д.

1.3.2. Объекты внешнего благоустройства - зеленые насаждения,  дороги и элементы их благоустройства,  уличное освещение, объекты санитарной уборки,  кладбища и другие объекты, отнесенные действующими нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами к объектам внешнего благоустройства.

1.3.3. Благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории населенных пунктов сельского поселения, повышение комфортности условий проживания для населения сельского поселения .

1.3.4. Уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

1.3.5. Малые архитектурные формы - переносные и переставные устройства и конструкции, имеющие функциональное, различное назначение и обеспечивающие необходимый эстетический уровень (скамейки, вазы, урны и т. д.).

1.3.6. Зеленый фонд сельского поселения - совокупность зеленых насаждений, древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на территории населенных пунктов.

1.3.7. Закрепленная территория включает в себя предоставленную территорию и прилегающую территорию:

предоставленная территория - это земельный участок, принадлежащий гражданам, юридическим лицам на праве собственности, аренды, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, принадлежащий гражданам и юридическим лицам на иных правах;

прилегающая территория - это земельный участок  непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, иных правах, и находящийся в следующих границах:

а)  объекты мелкорозничной торговли, бытового и иного обслуживания населения в радиусе не менее 10 метров от существующей границы земельного участка, в случае если земельный участок граничит с проезжей частью (улицей) - до середины улицы;

б) придомовая территория жилых домов (далее - придомовая территория), включая жилые здания со встроенными хозяйственными объектами, в том числе индивидуальной застройки: в длину - на всю территорию застройки с фасадной и дворовой части, в ширину - до проезжей части улиц, а в случае отсутствия выделенной (обустроенной) проезжей части - до середины улицы;

в) автомобильные дороги - от 10 до 50 м от бровки земляного полотна в зависимости от категории дороги;

г) строительные площадки - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру.

Собственники, арендаторы помещений в жилых и нежилых зданиях, а также иные лица, владеющие указанными помещениями на ином праве, обязаны содержать в надлежащем санитарном состоянии прилегающую территорию в пределах вышеуказанных границ.

1.3.8. Домовладелец - физическое (юридическое) лицо, пользующееся (использующее) жилым помещением, находящимся у него на праве собственности или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником.

1.3.9. Содержание территории - комплекс мероприятий по обеспечению надлежащего состояния территории.

1.3.10. Организация по содержанию жилищного фонда - специализированная организация, выполняющая работы или организующая выполнение работ по эксплуатации, ремонту и обслуживанию жилых помещений, в т. ч. управляющая организация.

1.3.11. Подземные коммуникации - система сетей водопровода, канализации, теплоснабжения и др., проходящая под землей.

 

2. Общие требования к содержанию населенных пунктов сельского поселения

 

2.1. Содержание территории населенных пунктов  заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:

содержание и обустройство  улиц,  объектов уличного освещения, зеленого фонда,  и других объектов;

содержание кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов;

организацию уборки территории населенных пунктов  от мусора, отходов, организацию их своевременной вывозки;

обустройство  дворовых территорий: содержание  крыш,  выступающих элементов, в том числе балконов, отмостков зданий, строений, сооружений и иных объектов, расположенных на территории  населенных  заборов, вывесок,  телефонных установок, остановок общественного транспорта, а также содержание подъездов, тротуаров и дворов;

надлежащее санитарное обустройство населенных пунктов : обустройство площадок для сбора бытовых и пищевых отходов, наличие контейнеров для отходов (за исключением случаев, когда их сбор организован непосредственно в спецавтомобили), площадок для чистки одежды, мебели и сушки белья, выгула домашних животных, установку урн в местах общего пользования в соответствии с нормативными требованиями;

уборку территории населенных пунктов :  сбор мусора в летний период, уборку снега, сбори  вывоз  бытовых и других отходов;

2.2. Запрещается:

складировать тару вне торговых сооружений, оставлять на улице тару и мусор ;

повреждать и переставлять малые архитектурные формы (скамейки, вазы, урны и т. д.);

производить мойку автотранспорта и автотехники у водостоков, водоемов  расположенных в черте  населенных пунктов;

устраивать несанкционированные свалки мусора, в том числе рядом с контейнерами для уборки мусора;

сжигать мусор, несанкционированные свалки;

разводить костры;

запрещается самовольная вырубка и обрезка деревьев и кустарников.

 

3. Содержание жилых и нежилых зданий и сооружений. Внешнее благоустройство зданий и территорий

 

3.1. Содержание придомовых территорий, внешнее благоустройство жилых домов осуществляют домовладельцы либо в соответствии с договором на управление домом или на обслуживание дома соответственно управляющая или обслуживающая организация (далее - организации по содержанию жилищного фонда).

Содержание прилегающих территорий, внешнее благоустройство нежилых зданий, строений, помещений осуществляют собственники, арендаторы, иные лица, владеющие указанными зданиями, строениями, помещениями на ином праве. Содержание прилегающих территорий осуществляется в границах, указанных в пункте 1.3.10 настоящих Правил.

3.2. На фасадах зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным администрацией  сельского поселения , размещаются указатели наименования улицы, переулка и пр.

3.4. На жилых домах:

3.4.1 Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме..

3.5. Все юридические лица и граждане сельского поселения , собственники и пользователи жилья и других строений обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещением в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, домовых номерных знаков, осуществлять их ремонт и окраску.

3.6. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт жилых и нежилых зданий, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства осуществляется на основании постановления администрации сельского поселения и разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), получаемых заказчиком в в администрации Котельничского района.

3.7. Законченные строительством объекты вводятся в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта, получаемого в администрации района только после полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в I и IV кварталах, благоустройство которых согласовано СНиП-3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", переносится на летний период с окончанием работ в первом полугодии.

3.8. Запрещается:

самовольное осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, изменение фасадов жилых домов и нежилых зданий (в том числе покраска);

мытье автомашин на придомовой территории, на улицах сельского посения;

самовольное строительство строений, сооружений (в т. ч. гаражей, оград, бань, сараев, заборов), переоборудование балконов ;

окрашивание оконных переплетов с наружной стороны краской (использование цвета пластиковых окон), отличающейся по цвету от установленного для данного здания;

загромождение улиц и дворов металлическим ломом, дровами, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами;

выливание во дворы домов, улицы населенных пунктов ,  выбрасывание пищевых и других отходов, мусора, навоза

3.9. Территория каждого домовладения, как правило, должна иметь:

хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода;

площадку для отдыха взрослых;

детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей;

искусственное освещение.

На хозяйственной площадке должны быть столбы с устройством для сушки белья, штанги для сушки одежды, вешалки, ящик с песком, бачок для мусора и стол со скамейками. Площадку следует ограждать живой изгородью. Устройство и благоустройство площадок, элементов оборудования мест отдыха и других необходимо осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

3.10. Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребы дворовых туалетов и сборники для жидких отходов с непроницаемым дном и стенками, иметь решетку с ячейками не более 5 x 5 см и крышку, препятствующие попаданию крупных предметов в яму.

Запрещаются#: устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды.

3.11. Слив жидких отходов на придомовую, прилегающую территории, в дренажную и ливневую канализацию, на проезжую часть дорог, улицы, тротуары запрещается..

Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений, препятствующих проезду транспортных средств в  проезды к домовладениям, запрещается. Установка таких преграждений допускается только с разрешения администрации сельского поселения.

 

3.12. Поливка тротуаров в жаркое время дня должна производиться по мере необходимости, но не реже двух раз в сутки.

 

3.13. В границах населенных пунктов сельского поселения  юридические и физические лица, являющиеся землепользователями, землевладельцами, собственниками, арендаторами, обязаны систематически проводить стрижку или скашивание сеяных и дикорастущих трав при превышении высоты травостоя 15 - 20 см.

3.14. Организации по обслуживанию жилищного фонда, владельцы, пользователи нежилых зданий, помещений с наступлением весны должны организовать на придомовых, прилегающих территориях:

общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирая и удаляя мусор, оставшийся снег и лед.

 

4. Содержание и эксплуатация дорог населенных пунктов сельского поселения

4.1. Строительство и реконструкция, капитальный и текущий ремонт, содержание дорог местного значения, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений осуществляются специализированными организациями по договорам, заключенным с администрацией сельского поселения, в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения  на текущий финансовый год.

4.2. С целью сохранения дорожных покрытий на территории  населенных пунктов сельского поселения  запрещается:

подвоз груза волоком;

сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на проезжую часть дорог рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;

перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу..

 

 

5. Сбор и вывоз твердых, жидких и прочих отходов с территории населенных пунктов сельского поселения

 

5.1. Организацию уборки земельных участков на территории сельского поселения , не принадлежащей юридическим или физическим лицам, не относящейся к предоставленным или прилегающим территориям, осуществляет администрация сельского поселения  по соглашениям, заключенным со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете сельского поселения  на текущий финансовый год.

5.2. На территории населенных пунктов  запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.

Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.

В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данной территории.

5.3. Твердые бытовые отходы (ТБО) должны собираться  в мешки для мусора и выносится в транспорт по установленным дням и часам  и вывозиться на площадку для сбора ТБО.

5.4. Вывоз отходов (в т. ч. крупногабаритного мусора) организациями, а также иными производителями отходов производятся самостоятельно свалку,  на основании договоров с администрацией сельского поселения.

5.5. Все владельцы жилых помещений, жилых домов обязаны ежемесячно оплачивать за вывоз отходов.Размер платы за вывоз отходов устанавливается Александровской сельской  Думой.

5.6. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.

5.7. Вывоз опасных отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.8. Не допускается наличие в отходах веществ и предметов, запрещенных к вывозу на объект размещения отходов: ядовитых, радиоактивных, огнеопасных, химических, металлических, ртути и соединений тяжелых металлов. Опасные отходы на объект размещения отходов не принимаются.

5.9. Вывоз ТБО с дворовых территорий должен производиться

- не реже одного раза в 3 дня.

5.10.. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения отходов и другого мусора осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5.11. Сбор, вывоз  твердых и жидких отходов с соблюдением природоохранных норм и правил, с учетом максимально возможного их вторичного использования, осуществляют организации, в процессе производства которых образуются эти отходы. Указанные действия с опасными отходами осуществляются по договору с лицами, имеющими лицензию на оказание данного вида услуг.

5.12. В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с Правилами.

5.13. Вывоз строительного мусора от ремонта производится силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенные для этого места, согласованные с администрацией сельского поселения.

Запрещается складирование строительного мусора в места временного хранения отходов.

5.14. На территории населенных пунктов  запрещается сжигание отходов и мусора..

5.15. Администрация сельского поселения  может на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории .

Привлечение граждан к выполнению указанных работ осуществляется на основании Устава сельского поселения.

5.16. Жилые здания, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы с устройством вытяжной трубы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками, иметь решетку с ячейками не более 5 x 5 см и крышку, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.

Запрещаются#:

устройство наливных помоек;

разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц;

вынос мусора на уличные проезды.

 

6. Наружное освещение на территории  с.Александровское

 

6.1. Сети наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем их безопасную эксплуатацию.

6.2. Включение и отключение наружных осветительных установок осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией сельского поселения..

6.3. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять незамедлительно после обнаружения или получения соответствующих сведений.

6.4. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляются  по договорам подряда с лицами, имеющими группу допуска.

7. Содержание домашних животных на территории сельского поселения

 

7.1. Владельцы домашних животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.

7.2. Не допускается содержание домашних животных на балконах,  в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.

7.3. Запрещается передвижение животных на территории сельского поселения  без сопровождающих лиц.

7.4. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных администрацией сельского поселения местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.

7.5. Отлову подлежат собаки, а также кошки, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

7.6. Отлов бродячих животных осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией сельского поселения  в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения  на эти цели.

7.7. Порядок содержания домашних животных на улицах населенных пунктов   сельского поселения  устанавливается решением Александровской сельской  Думы.

 

8. Контроль за исполнением настоящих Правил

 

8.1. Правила подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение Правил граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.

8.2. Контроль за соблюдением Правил осуществляют должностные лица администрации сельского поселения , а также по согласованию службы санитарного эпидемиологического надзора, органы внутренних дел, службы охраны окружающей среды и природопользования.

Указанные должностные лица вправе в случае выявления фактов нарушений Правил выдать предписание установленной формы об устранении нарушений (прилагается).

8.3. Право составления административных протоколов за нарушение Правил имеют следующие должностные лица:

1) глава администрации сельского поселения ;

2) должностные лица органов внутренних дел (милиции общественной безопасности);

8.4. Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.

8.5. Материалы об административных правонарушениях настоящих Правил рассматриваются административной комиссией администрации Котельничского района.

8.6. Наложение штрафов и других административных взысканий не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений.

 

ПРЕДПИСАНИЕ N ________

по устранению выявленных нарушений правил благоустройства, соблюдения

чистоты и порядка в населенных пунктах  Александровского сельского

поселения Котельничского района   Кировской области

с.Александровское                             "____" _______ 200_ г.

Комиссией в составе:

1. ______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

2. ______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

проведена проверка соблюдения правил благоустройства, соблюдения  чистоты

и порядка  юридическим лицом (физическим лицом)

_________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или физического лица, адрес)

В целях устранения выявленных при проверке нарушений в  соответствии

с  Законом  Кировской   области   от   04.12.2007   г.   N   200-ЗО   "Об

административной  ответственности  в  Кировской  области",  а   также   в

соответствии с __________________________________________________________

(указать ссылку на Правила благоустройства )

ПРЕДПИСЫВАЮ:

_________________________________________________________________________

(наименование лица, которому выдается предписание)

 

┌─────┬──────────────────────┬───────────────┬───────────────────────────┐

│N п/п│Содержание предписания│Срок исполнения│    Основание вынесения    │

│     │                      │               │       предписания         │

 

 

 

 

 

 

 

 

└─────┴──────────────────────┴───────────────┴───────────────────────────┘

 

Должностное лицо, составившее предписание

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Предписание получено _______________________________________________

(Ф.И.О., должность, дата, подпись)

XXX